Vedtekter for landsforbundet for utviklingshemmede og pårørende
Vedtekter for landsforbundet for utviklingshemmede og pårørende
§ 1. Navn
Organisasjonens navn er: Landsforbundet for Utviklingshemmede og Pårørende (LUPE).
Den er dannet av foreldre, pårørende og andre interesserte.
§ 2. Formål
LUPE er en landsomfattende og politisk uavhengig organisasjon som skal:
a) Arbeide for at utviklingshemmede blir akseptert som likeverdige medmennesker.
b) Arbeide for at utviklingshemmede skal få reelle valgmuligheter til varierte bo-, utdannings-, arbeids- og fritidstilbud.
c) Arbeide for at utviklingshemmede skal få en lovfestet rett til aktivitets- eller arbeidstilbud.
d) Gi utviklingshemmede og deres pårørende best mulig kjennskap til sine rettigheter, og veiledning til å få oppfylt disse.
e) Samarbeide med andre organisasjoner og offentlige etater om saker og tiltak for å bedre livskvalitet og levestandard for utviklingshemmede.
f) Spre informasjon om utviklingshemmedes rettigheter og levekår.
§ 3. Medlemskap
a) Alle enkeltpersoner som er enige i organisasjonens formål, kan bli medlemmer.
b) Medlemmer plikter å betale den kontigenten som landsmøtet bestemmer. De som ikke har betalt kontingent det siste året, taper medlemsskapet
c) Sentralstyret får fullmakt til å kunne redusere kontigenten ved vervekampanjer på slutten av året.
d) Medlemmer velger selv hvilket lag de vil tilhøre. Uten spesielt ønske plasseres en i det laget en geografisk har adresse.
e) Æresmedlemmer betaler redusert kontingent.
§ 4. Organisasjon
LUPE vil geografisk sett ha medlemmer spredt utover landet
Oppbyggingen er slik:
a) Landsmøte
b) Sentralstyret
c) Ledermøte
d) Fylkeslag
e) Lokallag
§ 5. Landsmøtet
1. Landsmøtet er LUPE sin høyeste myndighet. Ordinært landsmøte holdes hvert annet år innen 1.juli. Representasjon på landsmøtet gis slik:
a) Hvert fylkeslag 1 representant uansett antall medlemmer
b) 1 representant i tillegg for hvert påbegynte 100 medlemmer
c) Sentralstyret inkludert vararepresentanter
d) Fylkeskontakter
2. Sentralstyret innkaller til landsmøte med minst en -1- måneds varsel. Med innkallingen skal følge dagsorden, årsberetning, revidert regnskap, budsjett for to år og innsendte forslag. Valgkomitéens forslag til kandidater skal sendes sentralstyret minst 6 uker før landsmøtet. Alle medlemmer over 15 år er valgbare. Sentralstyret fremmer forslag på valgkomité. Delegater til landsmøtet velges på fylkeslagets, årsmøte. Ved ekstraordinært landsmøte deltar de sist valgte delegater fra fylkene.
3. På landsmøtet kan det bare behandles saker som står oppført på sakslisten. Alle vedtak, unntatt vedtekts-endringer, treffes med vanlig flertall. Vedtektsendringer krever 2/3 flertall. Vedtektsendringer gjelder fra det tidspunkt de er vedtatt.
4. Landsmøtet skal behandle:
Lederen leder landsmøtet til møteleder er valgt.
a) Konstituering:
-opptak av navnefortegnelse
-valg av møteleder
-valg av to delegater som referenter
-valg av to delegater til tellekorps
-valg av to delegater til å undertegne protokollen
b) Godkjenning av innkalling og dagsorden
c) Årsberetning
d) Revidert regnskap. Revisors rapport
e) Kontingent for to neste kalenderår
f) Innkomne forslag
g) Budsjett for to neste kalenderår
h) Valg:
-styre i samsvar med § 8
-revisor
-3 medlemmer og et varamedlem til valgkomité
Valg skal skje skriftlig dersom en delegat krever det.
§ 6. Ekstraordinært landsmøte
Sentralstyret skal innkalle til ekstraordinært landsmøte med minst to -2- ukers varsel etter skriftlig krav fra:
-flertall i styret
-minst 1/2 av aktive fylkeslag.
Ekstraordinært landsmøte skal være avholdt innen to måneder etter at skriftlig krav er framsatt. Kun saker nevnt i innkallingen kan behandles.
§ 7. Ledermøte
Det året det ikke er landsmøte, innkalles det til ledermøte. Til ledermøtet innkalles sentralstyret med varamedlemmer, fylkesledere, fylkeskontakter og lokallagsledere. Dersom fylkes-/lokallagsleder eller fylkeskontakt er sentralstyremedlem / sentralstyrevaramedlem, innkalles henholdsvis nestleder/annet styremedlem og fylkeskontakts vararepresentant.
§ 8. Styre
- Styret på både nasjonalt-, fylkes- og lokalt nivå skal bestå av minimum 60% utviklingshemmede og/eller pårørende medlemmer, slik at våre brukergrupper er best mulig representert. De resterende 40% kan bestå av andre medlemmer.
- Organisasjonens styre består av leder, nestleder, sekretær, kasserer, et styremedlem og 3 vararepresentanter. Leder velges for 2 år. Styremedlemmene velges for 4 år, slik at halvparten av dem er på valg ved hvert ordinære landsmøte. Vara velges for 2 år. Ved ett landsmøte velges leder, sekretær, et styremedlem og tre vararepresentanter. Ved neste landsmøte velges leder, nestleder, kasserer og tre vararepresentanter. Ved behov kan det nye styret internt gjøre omrokkeringer mellom vervene.
- Styret kan oppnevne spesielle utvalg for særoppdrag og / eller representanter til samarbeidsledd med andre organisasjoner, og utarbeide retningslinjer for utvalgenes / representantenes arbeidsområder.
- Styret innkaller til møte når lederen eller minst 2 medlemmer forlanger det. Styret er beslutningsdyktig når minst 3 av medlemmene er til stede. Leder eller nestleder må alltid være til stede.
- Ved avstemninger i styret er lederens eller nestlederens stemme avgjørende når det er stemmelikhet.
- Ved frafall av tillitsvalgte i styret under valgperioden, gis styret fullmakt til å konstituere nye tillitsvalgte for resten av perioden.
- Alle medlemmer over 15 år er valgbare til verv i LUPE.
§9 . Styrets arbeidsoppgaver
- Styret har det overordnede ansvar for arbeidet i LUPE mellom landsmøtene etter de retningslinjer som finnes i vedtekter og etter de vedtak som blir gjort på landsmøtet.
- Styret skal:
a) Utarbeide arbeidsplaner for organisasjonen
b) Oppnevne utvalg/representanter for særoppdrag
c) Bistå fylkeslagene i arbeidet
d) Bidra aktivt i en toveis kommunikasjon med offentlige myndigheter på sentralt og lokalt hold
e) Samarbeide aktivt med andre organisasjoner for å få gjennomført LUPEs formålsparagraf
§ 10. Økonomi
LUPEs økonomi bygger på medlemskontingent, offentlige tilskudd og bidrag/gaver fra organisasjoner, legater, privatpersoner og andre som støtter LUPE.
Medlemskontingenten fastsettes av landsmøtet, og kreves inn av LUPE sentralt. Styret skal sørge for at det blir ført et tilstrekkelig og ordentlig regnskap. Regnskapet følger kalenderåret.
Nye fylkes og lokallag tildeles oppstartstilskudd.
Driftsmidler tilbakeføres fylkeslagene tilsvarende halve kontingenten. Forutsetning er at lagene har valgt og fungerende styre og har levert årsrapport, årsmelding, årsmøteprotokoll og regnskap.
Velferdsmidler kan tildeles fylkeslagene etter søknad, og krever rapportering om bruken av midlene.
Likepersonsmidler kan tildeles fylkeslagene etter søknad. Det kreves omfattende dokumentasjon og rapporteringer. Lister med tellende likepersoner og tellende likepersonsaktiviteter samt bruk av likepersonsmidler skal sendes Sentralstyret LUPE innen 1.april hvert år. Ev. dispensasjon fra denne regelen kan gis av sentralstyret.
§ 11. Avvikling/nedlegging av organisasjonen
Avvikling/nedlegging av LUPE eller LUPEs fylkes/lokallag skal håndteres etter LUPEs retningslinjer for dette.
§ 12. Utestengelse fra aktiviteter, suspensjon og ekskludering av medlemmer
Kritikkverdige forhold som kan føre til utestengelse fra aktiviteter, suspensjon eller ekskludering:
- Brudd på lover og regler
- Brudd på LUPEs vedtekter
- Brudd på etiske retningslinjer og verdier
- Forhold som utgjør risiko for LUPEs omdømme
- Korrupsjon eller annen økonomisk kriminalitet.
- Overgrep eller seksuell trakassering.
- Diskriminering på grunn av kjønn, etnisitet, religion eller livssyn, funksjonsnedsettelse, seksuell orientering, alder eller kombinasjoner av disse.
- Maktmisbruk, mobbing, trakassering og utestengelse.
- Brudd på taushetsplikt eller personopplysningssikkerheten.
Sakene skal håndteres etter LUPEs retningslinjer for håndtering av varsler.
Vedtatt på Landsmøtet 15.06.2025
Vedtekter for Fylkeslag
§ 1. Fylkeslagets navn er: LUPE xxxxxxxxxxxx (Landsforbundet for Utviklingshemmede og Pårørende)
§ 2. Opprettelsen av fylkeslag skal godkjennes av sentralstyret før utbetaling av oppstartstøtte. Fylkeslaget skal i banken ha gitt Sentralstyret fullmakt til å disponere kontoen til fylkeslaget. Denne disposisjonsretten blir kun benyttes i særlige tilfeller. For eksempel ved avvikling/sletting av lag der eksisterende styre ikke er behjelpelig med avviklingsprosessen.
§ 3. Fylkeslaget driver LUPE sitt arbeid i fylkene og ledes av et styre bestående av inntil 5 medlemmer og 2 varamedlemmer.
§ 4. Styret består av minimum leder, sekretær og kasserer/økonomikontakt. Leder velges for 1 år. Styremedlemmer velges for 2 år, slik at halvparten er på valg annethvert år. Eventuelle vara velges for 1 år. Ved behov kan det nye styret internt gjøre omrokkeringer mellom vervene.
Alle medlemmer over 15 år er valgbare til verv i LUPE.
§ 5. Fylkeslagets arbeid skal drives i tråd med gjeldende vedtekter og LUPE sin formålsparagraf (§2).
§ 6. Fylkesstyrets arbeidsoppgaver:
1. Fylkesstyret har ansvaret for arbeidet i Fylkeslaget mellom årsmøtene, etter vedtektene og retningslinjer gitt av årsmøtet.
2. Fylkesstyret skal:
– Drive aktiviteter og opplysningsarbeid
– Drive likepersonsarbeid i fylket og støtte lokallagene i deres lokale likepersonsarbeid når det gjelder økonomiske og faglige forhold
– Fylkeslaget har rapporteringsplikt til sentralstyret
– Bidra aktivt til kommunikasjon med fylkeskommunale og kommunale myndigheter
– Bistå lokallagene i Fylkeslagets område
– Samarbeide med andre organisasjoner på fylkesplan
§7. Fylkeslagets øverste organ er årsmøtet, som skal avholdes innen utgangen av mars.
Fylkesstyret kaller inn fylkets medlemmer til årsmøte med 3 ukers varsel. Alle medlemmer har møte-, tale- og forslagsrett. Alle medlemmer fra 15 år har stemmerett og er valgbare.
§8. Fylkeslagets årsmøte skal gjennomføres i henhold til disse rammene:
Lederen leder årsmøtet til møteleder er valgt.
a) Konstituering:
-opptak av navnefortegnelse
-valg av møteleder
-valg av referent
-valg av tellekorps
-valg av to 2 medlemmer til å undertegne protokollen
b) Godkjenning av innkalling og dagsorden
c) Årsberetning
d) Revidert regnskap
e) Innkomne forslag
f) Budsjett for neste kalenderår
g) Valg:
-styre i samsvar med § 4
-revisor
-valgkomité
-delegater til landsmøtet inklusiv vara
Valg skal skje skriftlig dersom et medlem krever det.
Kopi av årsmøteprotokoll sendes, senest 14 dager etter avholdt årsmøte, til sentralstyret. Ved innsending av årsmøteprotokoll skal også protokoller fra lokallag legges ved.
§ 9. Vedtektsendringer skal skje med 2/3 flertall av de fremmøtte medlemmene, men vedtektsendringene må ikke være av en slik art at de ikke er i tråd med LUPE sine sentrale vedtekter og må godkjennes av sentralstyret.
§ 10. Avvikling/nedlegging av organisasjonens fylkeslag
Avvikling/nedlegging av LUPE eller LUPEs fylkes/lokallag skal håndteres etter LUPEs retningslinjer for dette.
§11. Utestengelse fra aktiviteter, suspensjon og ekskludering av medlemmer
Kritikkverdige forhold som kan føre til utestengelse fra aktiviteter, suspensjon eller ekskludering:
-
-
- Brudd på lover og regler
- Brudd på LUPEs vedtekter
- Brudd på etiske retningslinjer og verdier
- Forhold som utgjør risiko for LUPEs omdømme
- Korrupsjon eller annen økonomisk kriminalitet.
- Overgrep eller seksuell trakassering.
- Diskriminering på grunn av kjønn, etnisitet, religion eller livssyn, funksjonsnedsettelse, seksuell orientering, alder eller kombinasjoner av disse.
- Maktmisbruk, mobbing, trakassering og utestengelse.
- Brudd på taushetsplikt eller personopplysningssikkerheten.
-
Sakene skal håndteres etter LUPEs retningslinjer for håndtering av varsler.
Vedtatt på Landsmøtet 15.06.2025
Vedtekter for lokallag
§ 1. Lokallagets navn er: LUPE xxxxxxxxxx (Landsforbundet for Utviklingshemmede og Pårørende)
§ 2. Opprettelsen av lokallag skal godkjennes av sentralstyret før utbetaling av startstøtte. Lokallaget skal i banken ha gitt Sentralstyret fullmakt til å disponere kontoen til lokallaget. Denne disposisjonsretten blir kun benyttes i særlige tilfeller. For eksempel ved avvikling/sletting av lag der eksisterende styre ikke er behjelpelig med avviklingsprosessen.
§ 3. Det kan opprettes lokallag der det er formålstjenlig. Lokallaget drives (etter LUPE sine vedtekter for lokallag) i tråd med gjeldende vedtekter og LUPE sin formålsparagraf (§2). Lokallagene driver lokalaktivitet for medlemmer. Lokallaget rapporterer sin virksomhet til fylkesleddet.
§ 4. Lokallaget driver sitt arbeid i kommunene og ledes av et styre bestående av inntil 5 medlemmer og 2 varamedlemmer.
§ 5. Styret består av minimum leder, sekretær og kasserer/økonomikontakt. Leder velges for 1 år. Styremedlemmer velges for 2 år, slik at halvparten er på valg annenhvert år. Eventuelle vara velges for 1 år. Ved behov kan det nye styret internt gjøre omrokkeringer mellom vervene.
Alle medlemmer over 15 år er valgbare til verv i LUPE.
§ 6. Lokallagets øverste organ er årsmøtet, som skal avholdes innen utgangen av mars.
Alle medlemmer har møte-, tale- og forslagsrett. Alle medlemmer fra 15 år har stemmerett og er valgbare.
1. Styret innkaller til årsmøte med minst 14 dagers varsel.
2. Lokallagsstyret fremmer forslag på valgkomité.
3. Gjennomføring av årsmøtet skal være i henhold til følgende rammer:
Lederen leder årsmøtet til møteleder er valgt.
a) Konstituering:
-opptak av navnefortegnelse
-valg av møteleder
-valg av referent
-valg av tellekorps
-valg av to medlemmer til å undertegne protokollen
b) Godkjenning av innkalling og dagsorden
c) Årsberetning
d) Revidert regnskap
e) Innkomne forslag
f) Budsjett for neste kalenderår
g) Valg:
-styre i samsvar med §5
-revisor
-valgkomité
Valg skal skje skriftlig dersom et medlem krever det.
Kopi av årsmøteprotokoll sendes, senest 14 dager etter avholdt årsmøte, til fylkeslaget og sentralstyret.
Vedtektsendringer skal skje med 2/3 flertall av medlemmene, men vedtektsendringene må ikke være av en slik art at de ikke er i tråd med LUPE sine sentrale vedtekter og må godkjennes av sentralstyret.
§7. Avvikling/nedlegging av organisasjonens lokallag
Avvikling/nedlegging av LUPE eller LUPEs fylkes/lokallag skal håndteres etter LUPEs retningslinjer for dette.
§8. Utestengelse fra aktiviteter, suspensjon og ekskludering av medlemmer
Kritikkverdige forhold som kan føre til utestengelse fra aktiviteter, suspensjon eller ekskludering:
- Brudd på lover og regler
- Brudd på LUPEs vedtekter
- Brudd på etiske retningslinjer og verdier
- Forhold som utgjør risiko for LUPEs omdømme
- Korrupsjon eller annen økonomisk kriminalitet.
- Overgrep eller seksuell trakassering.
- Diskriminering på grunn av kjønn, etnisitet, religion eller livssyn, funksjonsnedsettelse, seksuell orientering, alder eller kombinasjoner av disse.
- Maktmisbruk, mobbing, trakassering og utestengelse.
- Brudd på taushetsplikt eller personopplysningssikkerheten.
Sakene skal håndteres etter LUPEs retningslinjer for håndtering av varsler.
Vedtatt på Landsmøtet 15.06.2025
LUPEs retningslinjer for avvikling/nedlegging av LUPE eller LUPEs fylkeslag/lokallag
Avvikling/nedlegging av LUPE som organisasjon:
Dersom LUPE vurderes lagt ned, skal saken tas opp på kommende Landsmøte. Saksutredning med begrunnelse skal i god tid sendes ut i forkant som en del av Landsmøtedokumentene. Fylkeslag og lokallag skal ta opp saken til drøfting på sine respektive årsmøte. Delegatene til Landsmøtet vil stemme over saken på det kommende Landsmøtet.
Det trengst vedtak med minst ¾ av delegatenes stemmer hvis LUPE som organisasjon skal nedlegges.
Ved en nedlegging/oppløsing skal alle midler låses i inntil 3 år, med tanke på eventuell oppstart av ny organisasjon. Når 3 år har gått og ingen ny organisasjon er dannet, skal det tidligere styret samles for å vedta hvordan midlene skal brukes til tiltak for utviklingshemmede i hele landet.
Avvikling/nedlegging av LUPEs fylkeslag/lokallag
Hvis det ikke lenger er aktivitet i fylkeslag/lokallag, skal dette slettes. Hvis aktiviteten bare «ebber ut», uten formell avvikling, kan det dukke opp ukjente gjeldsposter og forpliktelser. Ved en ryddig avvikling vil det alltid være noen som har et formelt ansvar til siste slutt.
Oppløsning av fylkeslag/lokallag skal behandles på ordinært årsmøte. Et slikt vedtak kan fattes med 2/3 flertall.
Det er årsmøtet som skal stå for avviklingen, men av praktiske hensyn blir denne jobben normalt delegert til et avviklingsstyre. Avviklingsstyret kan være det eksisterende styret eller det kan velges et nytt. Eksisterende styre får oftest ansvar inntil avviklingsprosessen er fullført.
• Blir oppløsning vedtatt med minst 2/3 flertall i det ordinære årsmøtet bør det i tillegg innkalles til ekstraordinært årsmøte tre måneder senere, hvor man beslutter sletting.
• Perioden mellom de to årsmøtene kalles for avviklingsperioden. I avviklingsperioden bør det utarbeides en oversikt over fylkeslaget/lokallaget sine eiendeler og forpliktelser. Eventuelle forpliktelser må gjøres opp. I den grad det er nødvendig for å gjøre opp forpliktelser, må eiendeler omgjøres i penger.
• Meld sletting til Brønnøysundregistrene : Sletting av foreningen meldes via Samordnet registermelding. Referatet fra årsmøtet som viser vedtaket om oppløsning må vedlegges.
• For å oppløse foreningen må det ekstraordinære årsmøtet gjenta vedtaket om oppløsning med 2/3 flertall av de avgitte stemmene. Det endelige avviklingsregnskapet som viser hvordan det økonomiske oppgjøret har blitt gjennomført, samt hvordan gjenstående verdier har blitt disponert, bør fremlegges for det ekstraordinære årsmøtet.
• Avviklingsstyret informerer alle lagets medlemmer om at laget blir avviklet/slettet.
• LUPE har ifølge bokføringsloven krav om å oppbevare regnskapsmateriell i 5 år. Dette gjelder også etter sletting av foreningen.
• Gjelder avviklingen/nedleggelsen et fylkeslag, skal lagets gjenstående verdier overføres til LUPE Sentralt og øremerkes i 3 år i tilfelle forsøk på nydanning av fylkeslag i dette området.
• Gjelder avviklingen/nedleggelsen et lokallag, skal lagets gjenstående verdier overføres til tilhørende fylkeslag og øremerkes i 3 år i tilfelle forsøk på nydanning av lokallag i dette området.
Hvis eksisterende styre trekker seg og aktiviteten bare dør ut, skal Sentralstyret ha myndighet til å kunne trå inn. Sentralstyret skal da kalle inn til ekstraordinært årsmøte for å få gjort et vedtak om avvikling/nedleggelse. Det skal prøves opprettes et avviklingsstyre. Om dette ikke lykkes, skal Sentralstyret fungere som et avviklingsstyre og utføre det nødvendige arbeidet.
Vedtatt på Landsmøtet 15.06.2025
LUPEs retningslinjer for håndtering av varsler
1 INNLEDNING OG FORMÅL
Landsforbundet for Utviklingshemmede og Pårørende (LUPE). LUPE er dannet av foreldre, pårørende og andre interesserte.
LUPE er en landsomfattende og politisk uavhengig organisasjon som skal:
a) Arbeide for at utviklingshemmede blir akseptert som likeverdige medmennesker.
b) Arbeide for at utviklingshemmede skal få reelle valgmuligheter til varierte bo-, utdannings-, arbeids- og fritidstilbud.
c) Arbeide for at utviklingshemmede skal få en lovfestet rett til aktivitets- eller arbeidstilbud.
d) Gi utviklingshemmede og deres pårørende best mulig kjennskap til sine rettigheter, og veiledning til å få oppfylt disse.
e) Samarbeide med andre organisasjoner og offentlige etater om saker og tiltak for å bedre livskvalitet og levestandard for utviklingshemmede.
f) Spre informasjon om utviklingshemmedes rettigheter og levekår.
LUPE er organisert med Sentralstyre, fylkeslag og lokallag . Fylkeslag og lokallag har eget styre og egne vedtekter.
Sentralstyret utpeker et varslingsutvalg som varslene skal sendes til.
Formålet med varslingsordningen er å forebygge, avdekke og håndtere kritikkverdige forhold. Dokumenterte retningslinjer og saksbehandlingsregler skal gi en åpen og transparent prosess for håndtering av varsel.
Disse retningslinjene gjelder for behandling av varsler knyttet til medlemmer, tillitsvalgte og andre med særskilte oppgaver i alle ledd i LUPE.
2 DEFINISJONER
2.1 Kritikkverdige forhold
Med «Kritikkverdige forhold» menes brudd på lover og regler, på LUPEs vedtekter, etiske retningslinjer og verdier eller andre handlinger eller forhold som utgjør en risiko for LUPEs omdømme. Kritikkverdige forhold omfatter, men er ikke begrenset til:
• Korrupsjon eller annen økonomisk kriminalitet.
• Overgrep eller seksuell trakassering.
• Diskriminering på grunn av kjønn, etnisitet, religion eller livssyn, funksjonsnedsettelse, seksuell orientering, alder eller kombinasjoner av disse.
• Maktmisbruk, mobbing, trakassering og utestengelse.
• Brudd på taushetsplikt eller personopplysningssikkerheten.
Ytring om forhold som kun gjelder faglig uenighet, foreningens organisering, eget medlemsforhold, private anliggende, eller forhold som er allment kjent, anses ikke som varsel.
2.2 Varsling
Med «Varsling» menes det å si fra om Kritikkverdige forhold i LUPE.
2.3 Berørte
Med «Berørte» menes den eller de som får sitt forhold undersøkt; både den som har handlet på en måte som kan anses å falle innunder Kritikkverdige forhold, eller den som har vært utsatt for Kritikkverdige forhold.
2.4 Varsler
Med «Varsler» forstås den eller de som innleverer et varsel.
3 INNLEVERING AV VARSEL
Varsling kan skje til lokallagets styre eller leder, fylkeslagets styre eller leder og/eller direkte til Sentralstyret. Varsler som inngis muntlig skal nedtegnes. Varsel skal signeres med mindre varsler ønsker å være anonym. Alvorlige varsler skal uten ugrunnet opphold oversendes Sentralstyret.
Et varsel bør inneholde opplysninger om:
• Navn på Varsler og hvilket lag Varsler tilhører.
• Angivelse av hvorvidt en Varsler ønsker/ikke ønsker at egen identitet skal gjøres kjent for Berørte.
• Dato for Varslingen.
• Sted og tidspunkt for hendelse.
• Konkret angivelse av hva eller hvem varselet gjelder og hvilken hendelse varselet knytter seg til, herunder også en nøktern beskrivelse av de observasjoner som er gjort i sakens anledning.
• Eventuelle vitner.
• Kjennskap til tidligere saker som har betydning for varselet.
• Angivelse av hvorvidt forholdet er tatt opp tidligere; når og med hvem.
4 PROSESS, SAKSBEHANDLING AV VARSEL
4.1 Innledning og grunnleggende prinsipper
Varselet skal innen rimelig tid bli tilstrekkelig undersøkt.
Det kan være nødvendig med midlertidig utestenging fra aktiviteter, suspensjon eller ekskludering i sakshandlingsperioden.
Saksbehandlingen skal være, forsvarlig, upartisk og fortrolig. Varsler skal ikke utsettes for gjengjeldelse som følge av Varselet.
Saksbehandling skal foregå skriftlig. Varsler og Berørte skal høres i sakens anledning. Berørte skal gis retten til kontradiksjon, og skal gis rimelig tid til å områ seg for eventuelt å svare på varselet eller andre påstander som kommer frem i forbindelse med saksbehandling.
Mottak og saksbehandling av varsel skal loggføres og behandles i tråd med personvern regelverket.
Det skal skrives referat fra samtaler, møter og andre drøftelser som gjelder saken. Ved avsluttet saksbehandling skal det gis en begrunnet konklusjon og anbefaling om videre behandling av saken.
Varselet, herunder også opplysninger om Varsler og Berørte, skal ikke gjøres kjent for andre enn det som er nødvendig for å behandle saken på en forsvarlig måte.
4.2 Mottak av varsel
Mottaker av varslet skal i første instans vurdere om varselet inneholder tilstrekkelige opplysninger til at varselet kan behandles.
Dersom det er mistanke om at varselet omhandler kriminelle forhold skal Sentralstyret umiddelbart informeres. Sentralstyret skal i så fall overta videre oppfølging av varselet i tråd med disse retningslinjene.
4.3 Saksbehandling; innledende undersøkelser
Varselet skal behandles innen rimelige tid etter mottak.
Viser det seg at varselet gjelder lovbrudd, skal det vurderes å innlevere politianmeldelse. LUPE kan vurdere å fortsette behandling av varselet for egne formål.
Varsleren skal motta beskjed om at saken er mottatt og tatt opp til behandling, eventuelt opplysninger om når saken skal tas opp til behandling.
Berørte skal gis opplysning om varselet og innholdet i dette, samt videre saksgang.
Det skal vurderer hvorvidt vilkårene for å behandle varsel er oppfylt, eller om varsel skal avvises som grunnløst.
4.4 Saksbehandling; undersøkelser
Det skal gjennomføre nødvendige undersøkelser for å sikre at saken blir tilstrekkelig belyst.
Dette kan skje ved eksempel:
• Samtaler med Varsler og Berørte. Samtalene skal være basert på frivillighet. Det kan ikke kreves at Varsler og Berørte forklarer seg. Muntlige forklaringer skal skrives ned og signeres.
• Vitner eller andre personer som kan belyse saken kan innkalles. Muntlige forklaringer skal skrives ned og signeres.
• Alle som bes forklare seg har rett til å møte med bistand. Varsler eller Berørte kan ikke møte som slik bistand.
Klageinstans er nærmeste overordnede nivå i LUPE.
4.5 Saksbehandling; konklusjon og oppfølging
Ved avsluttet saksbehandling skal det utformes en begrunnet konklusjon. Er det flere Berørte skal det gis separat konklusjon med begrunnelse for hver av de Berørte.
Konklusjonen kan omfatte;
• anbefaling om mindre inngripende tiltak overfor Berørte, som eksempel samtale, veiledning
• anbefaling om utestenging fra aktiviteter, suspensjon eller ekskludering
• anbefaling om tiltak som kan motvirke at Kritikkverdige forhold oppstår i fremtiden.
Konklusjonen, eventuelt konklusjonene, skal formidles sentralstyret og styret i det aktuelle laget hvor Berørte har sin tilhørighet. Den enkelte Berørte skal informeres om konklusjon og begrunnelse for eget vedkommende.
Varsleren, med mindre denne også er blant de Berørte, skal bare opplyses om at saken er ferdig behandlet.
5 BEHANDLING AV PERSONOPPLYSNINGER
All innsamling og behandling av personopplysninger i forbindelse med varslingsaker skal gjennomføres i tråd med den til enhver tid gjeldende personvernlovgivning.
Personopplysninger som det ikke lenger er nødvendig å behandle i forbindelse med varslingssaken skal slettes. LUPE skal som utgangspunkt oppbevare nødvendige saksdokumenter i tre -3- år etter at varslingssaken er avsluttet, hvoretter alle personopplysninger i saksdokumentene skal slettes.
Vedtatt på Landsmøtet 15.06.2025