Ledsagerbevis er et fysisk eller digitalt kort som kommunene kan gi til personer som på grunn av funksjonsnedsettelse trenger ledsager for å delta i samfunnet.
https://www.bufdir.no/likestilling/ledsagerbevis/
Siste årene har vilkårene for ledsagerbevisordningen blitt gradvis dårligere, med stadig færre transportaktører som innvilget gratis reise for ledsagere.
Det var diskriminering med at en gruppe av mennesker med funksjonsnedsettelse fikk bringe gratis ledsagere overalt, mens utviklingshemmede ikke fikk dette. En så også geografisk ulikhet fordi transportaktører i noen områder lot ledsagerne reise gratis, mens andre steder måtte ledsagerne betale for billett.
LUPE har i alle år arbeidet for at mennesker med utviklingshemming blir akseptert som likeverdige mennesker, og skal ha de samme rettigheter og muligheter som alle andre. Dette støttes ved onkorporering av CRPD (FNs konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne). CRPD skal sikre at funksjonshemmede får fullt utnytte sine menneskerettigheter på lik linje med andre, basert på prinsippene om selvråderett, ikke-diskriminering og deltakelse.
LUPE har arbeidd for at ledsagerbevisordningen skal gi utviklingshemmede de samme mulighetene som andre til å benytte offentlig transport. LUPE har hatt korrespondanse med transportaktører og med Samferdselsdepartementet som setter rammene. Det ble nylig foretatt en evaluering av ordningen i Samferdselsdepartementet der LUPE sendte sine innspill for å sikre rettighetene og for at det skulle bli likhet for ordningen.
Resultatet ble et rundskriv som nå sikrer gratis reise for én ledsager til uføre med dokumenterte behov for ledsager, det vil si med ledsagerbevis. Ordningen gjelder for offentlig kjøpt kollektivtransport.
Dessverre har vi fremdeles ikke kommet helt i mål.
De sosiale rabattene (som honnørrabatt) skal som hovedregel gjelde for fylkeskommunale ruter med buss, båt og T-bane, trikk/bybane, fylkes- og riksveiferjer, samt tog, kystruten Bergen-Kirkenes og flyruter med offentlig tjenestekontrakt.
Men ordningen med gratis reise for ledsager gjelder ikke på fly.
De fleste av flytrafikken drives kommersielt, der det ikke gis noen sosiale goder. Men for å sikre et godt flytilbud over hele landet, kjøper Samferdselsdepartementet noen flyrutetjenester med forpliktelser til offentlig tjenesteyting (FOT). Der stilles de krav til maksimalbillettpris, kapasitet, frekvens, ruteføring mv.
Flyselskapene stiller krav om at utviklingshemmede må ha ledsagere på fly, og det må være én ledsager til hver utviklingshemmet. Flyselskapene gir honnørrabatt på FOT ruter, men fremdeles det altså betales for billett for nødvendige ledsagere.
LUPE vil derfor fortsette arbeide for at utviklingshemmede i fremtiden skal kunne bringe ledsager gratis på alle steder som har offentlig tjenestekontrakt.